На пустом участке могли построить все что угодно кроме дороги к жилому микрорайону. Потому как это не придомовая дорога, а дорога подпадающая под III или IV категории , а значит , согласно СП 42.13330.2011 от жилой застройки ее должны прокладывать на расстоянии не менее 50-100 ( смотря сколько автомобилей будет проезжать в сутки, такая и категория) и согласно "Приказ Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613 --не менее 50 метров от детской площадки.
А детскую площадку могут огородить какой-то сеткой например, так что не переживайте.