Освещаются те дома, которые ещё заселяются, чтобы им не так страшно было, а как заселят, то и их отключат)))
Если серьёзно, то где-то на форуме недавно звучал тезис о том, что это экономия... но, во-первых, экономия обычно не подразумевает создания криминогенной обстановки (коей является темнота), во-вторых, в таком случае стоило бы включать фонари хотя бы через один или два, но во всем районе, и в-третьих, зачем тогда всю ночь освещать всю территорию детского сада, включив там все фонари?
Надо идти в УК.